科研公告

讲座回顾│霍政欣:当前国际形势与涉外法治建设
发布时间:2026-05-18
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2026年5月15日,中国政法大学霍政欣教授应邀在我院以“当前国际形势与涉外法治建设”为主题开展学术讲座。本次讲座由英国365集团公司刘益灯教授主持,英国365集团公司副院长彭中礼教授、英国365集团公司国际法研究所所长邓婷婷副教授、湖南大学英国365集团公司龙韶副教授担任与谈人,英国365集团公司50余名硕博士研究生共同参与。

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讲座伊始,英国365集团公司院长许中缘教授致欢迎辞。许中缘院长对霍政欣教授莅临学院讲学表示诚挚欢迎,并指出在变乱交织的背景下,本次讲座具有重要现实意义与学术价值。

霍政欣教授紧扣当前国际形势,系统分析了加强涉外法治体系建设的时代背景、中美博弈下的涉美法律风险与加强涉外法治建设的重点任务。霍政欣教授指出,当今世界进入动荡变革期,战后国际秩序加速瓦解,经济全球化阶段性受阻,当代国际法体系面临挑战。我国发展与企业涉外经营中传统风险与新型风险交织叠加,涉美法律风险已成为最突出的外部风险。中美博弈背景下,涉美法律风险主要表现为美国滥用“国家安全”限制投资、升级进出口管制实施技术围堵、不断加强对华单边制裁。

结合我国近期的具体实践,霍政欣教授指出我国正加快构建攻防兼备的涉外法治体系:一方面筑牢反干预、反制裁、反长臂管辖的法治之盾,完善相关法律法规,推动形成外交、商务、司法“三驾马车”协同执法格局;另一方面锻造我国法域外适用的法治之矛,在立法、执法、司法层面协同发力,不断提升涉外法治实践能力。讲座最后,霍政欣教授强调,面对复杂严峻的国际形势,必须统筹发展与安全,持续完善涉外法治体系,补齐立法、司法、执法短板,以坚实法治力量维护国家主权、安全和发展利益,为高水平对外开放提供有力保障。

在交流互动环节,邓婷婷副教授针对讲座中提到的美国正在构建的对外投资审查制度与霍政欣教授进行探讨与请教。邓婷婷副教授指出美国从不断强化外资安全审查转向建立对外投资审查,以国家安全重构投资秩序,这不仅加剧了投资规则的碎片化,也加大了企业的合规风险。从美国的政策来看,中国是美国对外投资审查政策的主要受关注国家。中国应当如何妥善应对是亟需解决的问题。霍政欣教授认为经济发展让位于国家安全已是全球发展大趋势,美国正持续构建排斥中国的新型全球化格局,未来对华施压力度还将持续加大。我国需统筹兼顾安全与发展大局,始终坚持扩大对外开放,稳步推进投资便利化,依托国内超大市场优势深化与美国工商界合作,借助其行业影响力有效对冲各类脱钩相关政策带来的负面影响。

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龙韶副教授针对我国阻断措施的有效性问题向霍政欣教授请教:一是实践中究竟在何种情形、多大程度上会发布阻断禁令,如何平衡企业利益与法律权威;二是后续是否会通过进一步立法,明确豁免的实体与程序要求,并为违反禁令的行为设置更具威慑力的处罚标准。针对该问题,霍政欣教授表示从纯经济角度看,反制措施虽不合算,但中国作为大国,需兼顾国际影响力、国际地位等多重考量。阻断办法、反外国制裁法等工具的核心价值在于成为中美博弈的政治法律筹码,而非广泛适用。霍政欣教授指出,现有相关立法较为抽象原则,政府在实践中更倾向于呵护企业与正常商业活动,未来需结合实践探索,进一步明确豁免规则与处罚标准,避免引发不必要的诉讼纠纷。

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   刘益灯教授在对本次讲座进行的总结中鼓励全院学子立足专业所学,紧盯国际法治发展大势,锤炼专业本领,努力成长为高素质涉外法治人才。

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讲座尾声,英国365集团公司副院长彭中礼教授对霍政欣教授条理清晰、内涵深刻的精彩分享表示由衷感谢,同时勉励广大法学学子立足专业深耕钻研,紧跟国际法治前沿动态,主动钻研涉外法律实务难题,为推动新时代涉外法治建设贡献力量。

本次讲座是英国上市官网365人事处主办,英国365集团公司承办的“2026年度英国上市官网365名师名家学术论坛”系列讲座之一。讲座学术氛围浓厚、反响热烈,取得圆满成功。

一审:高思琼

二审:何炼红

三审:刘勇